Kabinet houdt vast aan eigen wet voor strikter gevangenisregime

DEN HAAG (ANP) – Het demissionaire kabinet houdt vast aan zijn eigen wetsvoorstel om het regime in de zwaarst bewaakte gevangenissen aan te scherpen. Daarin staan maatregelen die moeten tegengaan dat criminelen vanuit hun cel alsnog illegale activiteiten kunnen voortzetten, zoals nu soms gebeurt. De Tweede Kamer vond de aanscherping niet ver genoeg gaan en had op enkele punten nog wijzigingen ingediend en aangenomen. Maar die toevoegingen zijn volgens minister Franc Weerwind (Rechtsbescherming) in strijd met de Grondwet en Europees recht.

De Tweede Kamer had aan het wetsvoorstel onder meer toegevoegd dat gesprekken tussen gedetineerden en advocaten preventief kunnen worden opgenomen. Weerwind had tijdens het debat al aangegeven dat dit in strijd is met belangrijke grondrechten. De Raad van State geeft hem gelijk en vindt ook dat de toevoegingen niet te verenigen zijn met het recht op vertrouwelijke communicatie zoals is gewaarborgd in de Grondwet, het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) en het Europees recht.

Om die reden legt Weerwind de wens van de Kamer naast zich neer en komt hij snel met een nieuw wetsvoorstel om de amendementen van VVD en BBB terug te draaien, laat hij vrijdag weten. Tegelijk vraagt hij de Kamer om niet te stemmen over de wet die is aangevuld met de amendementen. Dit wetsvoorstel was nog niet in stemming gebracht, de amendementen wel. Een ander amendement gaat over minder bezoeken en telefooncontacten. De geopperde onder- en bovengrens is te strikt en zal Weerwind aanpassen waarbij wordt aangesloten bij de bedoeling om die contacten te beperken.

Intelligente criminelen

De minister wil dat zijn nieuwe wetsvoorstel, dat wel in lijn is met het hogere recht, snel wordt behandeld om de illegale praktijken in Extra Beveiligde Inrichting (EBI) en zware afdelingen (AIT) beter aan te pakken. “We hebben te maken met hele intelligente criminelen en gedetineerden die veelal goed georganiseerd zijn.” In zijn voorstel staat ook dat er visueel toezicht mogelijk wordt op het contact tussen gedetineerden en advocaten. Dat is volgens Weerwind ook nodig om advocaten te beschermen die onder druk kunnen worden gezet.

Als de Kamer toch het aangevulde wetsvoorstel wil aanvaarden, dan zal kabinet dat wetsvoorstel intrekken, waarschuwt Weerwind in een Kamerbrief. De minister verwijst naar een eed die hij ooit heeft afgelegd op de Grondwet. “‘En ik zal mij houden aan de Grondwet en aan het EVRM”, zegt hij.

ANP